Тугий клубок. Мінські угоди продовжать на 2017 рік – Бортник

1

Європа тисне то на Україну, то на Росію, чекаючи, що хтось все-таки поступиться і зробить перший крок в реалізації Мінських угод, заявив в ефірі “ГС” політолог Руслан Бортник.
Про проведення виборів в Донбасі зараз говорити не можна, заявив глава МЗС Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр. У той же час глава німецького зовнішньополітичного відомства зазначив, що альтернативи мінському формату врегулювання конфлікту в Донбасі він не бачить. Раніше президент Франції Франсуа Олланд закликав Україну спочатку провести на Донбасі місцеві вибори, а після цього відновлювати контроль над кордоном.
Сьогодення та майбутнє мінських домовленостей прокоментував в ефірі радіостанції Голос Столиці політолог, директор Українського інституту аналізу та менеджменту політики Руслан Бортник. Як нам розцінити останню заяву німецької сторони про відсутність умов для виборів на Донбасі? Раніше глава МЗС Німеччини наполягав, що потрібно виконувати спочатку політичний пакет Мінська, а зараз риторика змінилася. Чому? – Я не бачу якогось розбіжності. Більш того, я не бачу якоїсь нелогічності. Європа по черзі тисне то на ту, то на іншу сторону, очікуючи, що хтось все-таки поступиться цьому тиску і зробить перший крок в реалізації Мінських угод: чи припиняться бойові дії, або піде політична частина Мінських угод. Головною інтерес Європи – це світ, головний інтерес Європи – це уникнути масового припливу українських біженців, головний інтерес Європи – це уникнути виникнення на її кордонах нової Югославії. Все інше для Європи ситуативно, і тому дійсно ми часто бачимо як би суперечать або не зовсім збігаються заяви одних і тих же європейських політиків, які місяць тому презентували один план, а сьогодні говорять трохи про інше. Крім того, сирійська ситуація теж накладає відбиток на Мінські переговори і загострення відносин, в тому числі, і між Францією і Росією щодо сирійського питання. Воно теж відображається на риториці європейських міністрів. З приводу Мінського процесу, з приводу “норманського формату” Меркель, Олланд і Путін проводили 12 жовтня телефонна розмова, домовлялися, щоб активізувати консультації. Проте до згоди про зустріч в “нормандському форматі” так і не прийшли. Про що це свідчить?
– Просто сьогодні умови Росії для проведення таких зустрічей – це, перш за все, досягнення реальних зрушень у реалізації Мінських угод, тобто прийняття в Україні закону про вибори, про амністію, конституційної реформи, а вже потім зустріч. Сьогодні Росія зайняла таку позицію, починаючи десь із серпня цього року, і вона дотримується її і використовує це як інструмент тиску на Європу. Паралельно ми бачимо ескалацію бойових дій на сході України в останні дні в районі Маріуполя. Все це повинно зробити певний тиск на Європу, яка, в свою чергу, повинна тиснути на українську владу. Така, на мою думку, сьогодні тактика Росії. Тому поки не буде досягнуто якихось конкретних домовленостей, отримано нових гарантій або не буде зроблено нові кроки, навряд чи варто очікувати на російське згоду, на проведення такої зустрічі, і, відповідно, навряд чи така зустріч відбудеться. Тим більше, Путін зустрічався з Меркель і Олланд на початку вересня на саміті Великої двадцятки.
Президент України Петро Порошенко провів телефонну розмову з президентом Франції Франсуа Олландом та радником канцлера Німеччини Крістофом Хойзгеном. Чому радник, а не Меркель?
– Тут можуть бути якісь і політичні обґрунтування для цього. Можливо, спостерігається погіршення відносин до України з боку Меркель, а можуть бути чисто технічні питання. Може, цей радник, цей Хойзген, ця людина грає роль Суркова при Меркель або Нулланді при Керрі. Тому, може, дійсно, ця людина глибше всіх в темі української кризи та Мінських угод, і його участь була більш доцільно. Складно про це точно говорить. Термін дії Мінських домовленостей добігає кінця, проте Мінськ так і не виконано в повній мірі. І що далі? – Це не перший термін, який добігає кінця Мінських угод. Перший термін Мінських угод закінчився ще в травні 2015 року, потім в кінці 2015 року. Я думаю, що, за великим рахунком, що формально Мінські угоди і їх реалізація буде продовжена на 2017 рік, але не так вже легко, тому що я не думаю, що Росія погодиться поки що на нинішній перебіг подій, а ми спостерігаємо заморожування конфлікту, хоча в теплій фазі. Швидше за все, Росія може не погоджуватися на продовження реалізації Мінських угод, вимагати застосування якихось заходів щодо України. Тобто буде нелегко. Доведеться вмовляти Росію, тому що Мінські угоди – це не просто угоди, папірець, яка підписана в столиці Білорусі, але це резолюція Ради Безпеки ООН, буква в букву, і це міжнародний нормативно-правовий документ, вийти за який, прийняти нову резолюцію без Росії практично неможливо. Але, я думаю, все-таки угоди будуть продовжені, можливо, не на рік, можливо, на коротший період, на три місяці, півроку для їх виконання.
РИА Новости

Напишите нам!

 

×